Ανακοπή κατά Ατομικής Ειδοποίησης Καταβολής - Υπερημερίας χρεών στο δημόσιο

Επειδή μετά την επίδοση Ατομικής Ειδοποίησης Υπερημερίας κατοβολής χρεών προς το δημόσιο Η ΑΑΔΕ δια του αρμοδίου ΚΕ.Β.ΕΙΣ δύναται να προβεί σε μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης κατά του οφειλέτη αποτελεί την τελευταία ευκαιρία του φορολογούμενου να προβάλει μέσω ανακοπής τις αντιρρήσει του κατά της ίδιας της ειδοποίησης και των νομίμων τίτλων που αναφέρονται στον αναλυτικό πίνακα της ειδοποίησης. Επίσης παρέχεται η δυνατότητα εάν συντρέχουν αυστηρές προϋποθέσεις ακόμη και αναστολής εκτέλεσης (ιδίως εάν πιθανολογείται η ευόδοση της ανακοπής και υπάρχει βλάβη από την εκτέλεση). ΠΡΟΣΟΧΗ: η ανακοπή πρέπει να γίνει εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση ή το ανέβασμα της στον λογαριασμό του φορολογούμενου στο taxis net που εξομοιούται με επίδοση. Αρα χρειάζεται ο διοικούμενος φορολογούμενος να στρέξει ΑΜΕΣΑ για την εμπρόθασμη κατάθεση της. Ακολουθούν κρίσιμα άρθρα που παρουσιάζουν το θέμα και την διαδικασία. Άρθρο 4 ΚΕΔΕ Ατομική ειδοποίηση: 1. Με την εξαίρεση των φόρων και των λοιπών δημοσίων εσόδων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κ.Φ.Δ., για τα οποία εφαρμόζεται αποκλειστικά ο ως άνω Κώδικας, καθώς και των δημοσίων εσόδων της περ. β΄ της παρ. 6 του άρθρου 2, μετά την καταχώριση του χρέους ως δημοσίου εσόδου κατά την παρ. 5 του άρθρου 2, η ΑΑΔΕ εκδίδει ατομική ειδοποίηση, την οποία είτε αποστέλλει ταχυδρομικά στον οφειλέτη και στα συνυπόχρεα πρόσωπα είτε την κοινοποιεί σε αυτούς σύμφωνα με το άρθρο 5 του Κ.Φ.Δ. Στην ατομική ειδοποίηση αναφέρονται το ονοματεπώνυμο του οφειλέτη, και αν πρόκειται για νομικό πρόσωπο η επωνυμία του, καθώς και ο αριθμός φορολογικού μητρώου (Α.Φ.Μ.) του, εφόσον υπάρχει, το είδος και το ποσό του χρέους, συμπεριλαμβανομένων των τόκων που έχουν ήδη υπολογισθεί κατά την κείμενη νομοθεσία, ο αριθμός και η χρονολογία καταχώρισης του χρέους ως δημοσίου εσόδου ή ο τίτλος στον οποίο βασίζεται το χρέος, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής αυτού και η μνεία ότι από την επομένη ημέρα της λήξης της νόμιμης προθεσμίας καταβολής του χρέους και μέχρι την τελική εξόφληση αυτού υπολογίζονται οι τόκοι του άρθρου 6. 2. Η ατομική ειδοποίηση της παρ. 1 δεν εξομοιώνεται με την επιταγή προς πληρωμή. Πρόσθετα κατά το Άρθρο 7 ΚΕΔΕ - Ατομική ειδοποίηση υπερημερίας Χρόνος λήψης αναγκαστικών μέτρων: 1. Αναγκαστικά μέτρα δεν λαμβάνονται πριν παρέλθουν τριάντα (30) ημέρες από την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 5 του Κ.Φ.Δ. στον υπόχρεο, οφειλέτη ή συνυπόχρεο πρόσωπο, ατομικής ειδοποίησης υπερημερίας, στην οποία αναφέρονται: α) το ονοματεπώνυμο του υπόχρεου και εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο η επωνυμία του, β) ο Α.Φ.Μ. του υπόχρεου, εφόσον υπάρχει, γ) η ημερομηνία έκδοσης της ειδοποίησης, καθώς και παραπομπές στον αντίστοιχο αριθμό και χρονολογία βεβαίωσης ή καταχώρισης του χρέους ως δημοσίου εσόδου ή στον αριθμό του νόμιμου τίτλου, συμπεριλαμβανομένων σχετικών προθεσμιών, ημερομηνιών καταβολής και αριθμού δόσεων, δ) το είδος και το ποσό της οφειλής, ε) η εντολή καταβολής του ποσού της οφειλής, στ) ο τρόπος πληρωμής του ποσού της οφειλής, ζ) μνεία ότι οι προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής ή οι τόκοι του άρθρου 6 υπολογίζονται μέχρι την ολοσχερή εξόφληση αυτής, η) μνεία ότι, εφόσον ο υπόχρεος δεν προβεί σε εξόφληση εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση της ειδοποίησης, η ΑΑΔΕ μπορεί να προβεί στη λήψη μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης για την είσπραξη των ποσών που αναφέρονται σε αυτήν, εκτός εάν η οφειλή υπαχθεί σε πρόγραμμα ρύθμισης, εντός της ανωτέρω προθεσμίας. Ακόμη, κατά Άρθρο 65 ΚΕΔΕ -Ανακοπή από τον οφειλέτη: 1. Πριν από την έναρξη της εκτέλεσης ο οφειλέτης μπορεί να ασκήσει ανακοπή κατά της ατομικής ειδοποίησης και κατά του νομίμου τίτλου. Με την ανακοπή επιτρέπεται η προβολή αντιρρήσεων ουσιαστικού ή δικονομικού δικαίου, καθώς και η αμφισβήτηση της ουσιαστικής βασιμότητας της απαίτησης του Δημοσίου, εφόσον ο προσδιορισμός της δεν έχει ανατεθεί σε δικαστήρια ή σε διοικητικές επιτροπές που αποφαίνονται με δύναμη δεδικασμένου. 3. Με την επιφύλαξη των άρθρων 216 επ. του Κ.Δ.Δ., η ανακοπή του οφειλέτη πριν από την έναρξη της εκτέλεσης ασκείται ενώπιον του καθ’ ύλην αρμόδιου δικαστηρίου, σύμφωνα με τα άρθρα 583 έως 585 του Κ.Πολ.Δ., ενώ μετά την έναρξή της ασκείται ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου του τόπου της εκτέλεσης. 4. Η άσκηση της ανακοπής δεν αναστέλλει σε καμία περίπτωση την εκτέλεση. Εφόσον, όμως, ασκηθεί ανακοπή κατά της διοικητικής εκτέλεσης, ο οφειλέτης μπορεί με αίτησή του ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου, η οποία εκδικάζεται κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων, να ζητήσει την αναστολή της εκτέλεσης. Προϋπόθεση για τη χορήγηση της αναστολής από το δικαστήριο είναι η πιθανολόγηση της ευδοκίμησης της ανακοπής. Μέχρι την έκδοση της απόφασης επί της αίτησης αναστολής μπορεί να χορηγηθεί από το δικαστήριο προσωρινή διαταγή. Εοειδή περαιτέρω κατά το Άρθρο 67 ΚΕΔΕ Παραλείψεις, ακυρότητες και πλημμέλειες: 1. Παραλείψεις, ακυρότητες ή πλημμέλειες που αφορούν στη διαδικασία απόκτησης οποιουδήποτε νόμιμου ή εκτελεστού τίτλου του άρθρου 2, τη διαδικασία της εκτέλεσης, καθώς και τις ίδιες τις πράξεις εκτέλεσης, μπορούν να προταθούν από τον οφειλέτη ως λόγος ακύρωσης, μόνο εάν ο οφειλέτης επικαλείται και αποδεικνύει αυτές, καθώς και ότι εξαιτίας τους υπέστη βλάβη. Το δικαστήριο κηρύσσει την ακυρότητα μόνο όταν κατά την κρίση του προκλήθηκε βλάβη, η οποία δεν μπορεί να αποκατασταθεί διαφορετικά παρά μόνο με την κήρυξη της ακυρότητας…. 3. Εάν η εκτέλεση ακυρωθεί με τελεσίδικη δικαστική απόφαση, εξαιτίας της παράλειψης προθεσμίας ή δικονομικού τύπου, ο υπαίτιος της ακυρότητας μπορεί να υποχρεωθεί με την ίδια απόφαση στην καταβολή των εξόδων, στα οποία υποβλήθηκε τόσο το Δημόσιο όσο και ο καθ’ ου η εκτέλεση οφειλέτης του. Κατά δε το άρθρο 77 ΚΕΔΕ Εκπροσώπηση του Δημοσίου 1. Στις δίκες του παρόντος Κώδικα το Δημόσιο εκπροσωπεί ο Προϊστάμενος της υπηρεσίας της ΑΑΔΕ που είναι αρμόδια για την επιδίωξη της είσπραξης της οφειλής, κατά του οποίου στρέφεται και κοινοποιείται κάθε δικόγραφο επί ποινή απαραδέκτου αυτού. Σε κάθε περίπτωση, και επίσης με ποινή απαραδέκτου, απαιτείται η κοινοποίηση του δικογράφου και στον Διοικητή της ΑΑΔΕ. Στην περίπτωση αίτησης αναστολής πλειστηριασμού ή ανακοπής διόρθωσης της κατασχετήριας έκθεσης ή αλλαγής του τόπου πλειστηριασμού, οι κοινοποιήσεις των προηγούμενων εδαφίων διενεργούνται, με ποινή απαραδέκτου, το αργότερο τρεις (3) εργάσιμες ημέρες πριν από τη δικάσιμο. και περαιτέρω: 3. Στις δίκες του παρόντος Κώδικα δεν τρέχει καμία προθεσμία κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών. Κάθε προθεσμία που ξεκίνησε πριν από την έναρξη των δικαστικών διακοπών, καθώς και η εξέταση των μαρτύρων, αναστέλλονται κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών, εκτός αν επισπεύδει το Δημόσιο. Σύμφωνα με το άρθρο 65 παράγραφος 1 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ): “Πριν από την έναρξη της εκτέλεσης ο οφειλέτης μπορεί να ασκήσει ανακοπή κατά της ατομικής ειδοποίησης και κατά του νομίμου τίτλου. Με την ανακοπή επιτρέπεται η προβολή αντιρρήσεων ουσιαστικού ή δικονομικού δικαίου, καθώς και η αμφισβήτηση της ουσιαστικής βασιμότητας της απαίτησης του Δημοσίου, εφόσον ο προσδιορισμός της δεν έχει ανατεθεί σε δικαστήρια ή σε διοικητικές επιτροπές που αποφαίνονται με δύναμη δεδικασμένου.” Επειδή εν προκειμένω στην ανωτέρω ανακοπή που ασκείται ΠΡΙΝ από την εκτέλεση της επίδικης απόφασης, δύναται δε το δικαστήριο σας να εξετάσει και παρεμπιπτόντως ζητήματα σχετικά με προβολή αντιρρήσεων από μέρους μου, ουσιαστικού δικαίου. Η Ανακοπή πρέπει και να επιδοθεί στο αρμόδιο ΚΕΒΕΙΣ και ανάλογα το είδος των προσβαλλόμενων πράξεων χρειάζονται και άλλες επιδόσεις πχ σε πρόστιμα αυθαιρέτων στο Πράσινο Ταμείο, σε οφειλές βεβαιωμένες από Δήμους στους Δήμους κοκ Επειδή με την εξαίρεση των φόρων και των λοιπών δημοσίων εσόδων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ) για τα οποία εφαρμόζεται αποκλειστικά ο παραπάνω κώδικας , η ύπαρξη των δημοσίων εσόδων ανήκει στην αρμοδιότητα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΔΑΕ) και των λοιπών οργάνων που ορίζονται με ειδικές διατάξεις για τον σκοπό αυτόν στους οποίους έχει ανατεθεί η είσπραξη ειδικών εσόδων. Επειδή σε αντίθεση προς την ανακοπή των άρθρων 216 κ.ε. του ΚΔΔ, οι προβλεπόμενες ανακοπές στον ΚΕΔΕ κοινοποιούνται, επί ποινή απαραδέκτου του ασκούμενου δικογράφου, στο παθητικώς νομιμοποιούμενο πρόσωπο επιμελεία του ανακόπτοντος, όπως ορίζει η διάταξη του άρθρου 77 παρ. 1 του ΚΕΔΕ. Σύμφωνα με την διάταξη αυτή, η ανακοπή στρέφεται κατά του Δημοσίου, όπως αυτό εκπροσωπείται από τον Προϊστάμενο της υπηρεσίας της ΑΑΔΕ, η οποία είναι αρμόδια για την είσπραξη της οφειλής, κοινοποιείται δε στο Δημόσιο επιμελεία του ανακόπτοντος, επί ποινή απαραδέκτου του ασκούμενου δικογράφου. Επειδή το πρόστιμο θα εισπραχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεων Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.), από το Κέντρο Βεβαίωσης και Είσπραξης (ΚΕ.Β.ΕΙΣ.) Αττικής, Λεωφόρου Αθηνών αρ. 70, 104 41. Αθήνα. Ατομική

Νομιμοποίηση αυθαιρέτου και απόδειξη χρόνου ανέγερσης αυθαίρετης κατασκευής

Παρακάτω θα βρείτε επιλογή της υφιστάμενης νομοθεσίας χαρακτηρισμού αυθαιρέτου, απόδειξης του χρόνου ανέγερσης (πριν 28 Ιουλίου 2011) προκειμένου να υπάρξει "υπαγωγή" σε νομιμοποίηση ή αναστολής κυρώσεων (κατεδάφιση πρόστιμα ανέγερσης διατήρησης ποινικές κυρώσεις κα).

Στο Ν 4495/2017 «Ελεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 167), ορίζονται τα εξής: Άρθρο 81 (Ορισμοί) «1. Α) Αυθαίρετη κατασκευή ορίζεται κάθε κατασκευή ή εγκατάσταση , η οποία εκτελείται ή έχει εκτελεστεί χωρίς την απαιτούμενη οικοδομική άδεια ή καθ΄ υπέρβαση αυτής ή κατά παράβαση των ισχυουσών πολεοδομικών διατάξεων ή με βάση άδεια που ανακλήθηκε ή ακυρώθηκε, β) ….». Άρθρο 87 (όπως η παρ 1 ίσχυε κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα, πριν την τροποποίηση του με το άρθρο 160 του ν 4951/2022: απόδειξη χρόνου κατασκευής αυθαίρετων κατασκευών: 1. Η απόδειξη του χρόνου ανέγερσης της αυθαίρετης κατασκευής γίνεται με την υποβολή σχετικής αεροφωτογραφίας. Αν δεν προκύπτει με βεβαιότητα ο χρόνος κατασκευής ή της εγκατάστασης της αυθαίρετης χρήσης από την αεροφωτογραφία, για την απόδειξη του χρόνου κατασκευής: α) ο χρόνος της αλλαγής χρήσης από κύρια χρήση σε άλλη κύρια αποδεικνύεται με έγγραφο φορολογικής ή άλλης δημόσιας αρχής, στο οποίο εμφαίνεται το ακίνητο και η χρήση όπως περιγράφονται στην υπαγωγή, Β) …. 2. Στην ψηφιακή πλατφόρμα ορθοφωτοχαρτών του άρθρου 85, με μέριμνα της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, εισάγονται σε όλη την επικράτεια οι αεροφωτογραφίες που θα χρησιμοποιηθούν ως βάση αναφοράς και ελέγχου για τη διαπίστωση της ολοκλήρωσης του φέροντος οργανισμού της αυθαίρετης κατασκευής μέχρι 28.7.2011. 3 … 4. Σε κάθε περίπτωση, πέραν των όσων ορίζονται ανωτέρω, για την απόδειξη του χρόνου κατασκευής, προκειμένου να υπολογιστεί ο συντελεστής παλαιότητας, προσκομίζονται με ευθύνη του ιδιοκτήτη και υποβάλλονται με ευθύνη του μηχανικού στο πληροφοριακό σύστημα αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα. …». Αρθρο 92 Διαπίστωση και χαρακτηρισμός αυθαιρέτου: «Η διαπίστωση και ο χαρακτηρισμός αυθααιρε΄του γίνεται ύστερα από αυτοψία δύο ελεγκτών δόμησης … 2. Οι δύο Ελεγκτές Δομησης διενεργούν επιτόπια αυτοψία και συντάσουν έκθαση αυτοψίας … 3. Στην έκθαση αυτοψίας αναφέρετεαι η θέση του αυθαιρέτου με συντεταγμένες στο σύστημα αναφοράς ΕΓΣΑ 87, συνοπτική περιγραφή με σκαρίφημα, οι διαστάσεις του και οι πολεοδομικές διατάξεις που έχουν παραβιαστεί, Η ίδια έκθεση περιλαμβάνει υπολογισμό προστίμων διατήρησης και ανέγερσης, καθώς και σημείωση ότι κάθε ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών από τη λήψη της γνώσης της έκθεσης αυτοψίας να υποβάλλει ενδικοφανή προσφυγή στο κατά τόπο αρμόδιο Τοπικό Παρατηρητήριο …». Αρθρο 93 (Προσφυγή): «1. Κατά της έκθεσης αυτοψίας, ο ενδιαφερόμενο μπορεί να ασκήσει ενδικοφανή προσφυγή εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης σε αυτόν. Η άσκηση της προσφυγής καιη εκδίκαση της έχουν ανασταλτικό χαρακτήρα …. 2 …. 4. Αν απορριφθεί η προσφυγή, η αυθαίρετη κατασκευή είναι κατεδαφιστέα και εφαρμόζονται οι κυρώσεις του παρόντος. 5.». ΚΥΡΩΣΕΙΣ: άρθρο 94 (κυρώσεις αυθαίρετων κατασκευών μετά την 28η Ιουλίου 2011 κατεδαφίζονται υποχρεωτικά και επιβάλλονται πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων, καθώς και ποινικές κυρώσεις … Κατεδαφίζονται επίσης και επιβάλλονται κατά τις διατάξεις του παρόντος πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων, … οι αυθαίρετες κατασκευές που έχουν πραγματοποιηθεί πριν από την ανωτέρω ημερομηνία αλλά δεν έχουν υπαχθεί … σε διατάξεις νόμων περί αναστολής επιβολής κυρώσεων." Σύμφωνα δε με το άρθρο 96 (κατηγορίες αυθαιρέτων κατασκευών και αλλαγών χρήσεων) «οι αυθαίρετες κατασκευές και αλλαγές χρήσης που έχουν συντελεστεί πριν από την 28.7.2011, μπορούν να δηλωθούν και να υπαχθούν στις διατάξεις του παρόντος, εφόσον δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις του άρθρου 89 …». και αναστέλλονται οι κυρώσεις ("νομιμοποίηση").